港城“以旧换新”新政出台

昨日，从市发改委获悉，我市印发《连云港市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出了四大行动28项重点任务，力争到2027年，工业、建筑、交通、农业等领域设备投资规模较2023年增长30%左右，并积极促进消费端以旧换新。

7大领域设备更新全面启动

推进制造业设备更新与技术改造。每年组织实施30个以上设备更新相关的技术改造项目。推动企业“智改数转网联”。推广应用智能制造设备和软件，到2027年实现规模以上工业企业数字化改造全覆盖并向中小企业延伸，应用推广节水、节能、环保等先进技术装备，引导重点行业能源利用效率达到国际先进水平。到2027年更新替代8台（套）左右老旧化工装置，重点粉尘涉爆企业设施设备更新20家以上。

推进能源领域设备更新。到2027年输配电设备更新投资58亿元。

推进环保领域设备更新。到2027年更新53个大气监测站点仪器设备、市级监测机构设备60台（套）。

推进建筑和市政基础设施领域设备更新。推动使用15年以上老旧住宅电梯安全评估及隐患整治。全市完成公共机构既有建筑节能改造面积90万平方米。到2027年累计完成城镇供水厂和居民小区二次供水设施设备更新、污水处理设施设备更新、液化石油气充装站标准化更新建设、城市生命线工程建设更新改造投资超7.7亿元。完成85座以上城市垃圾转运站规范化改造。

推进交通运输设备更新。到2027年清洁能源及新能源城市公交车辆占比达到100%，计划新增和更新新能源城市公交车辆150辆。力争2025年底基本淘汰国Ⅲ及以下排放标准柴油货车，鼓励有条件地区淘汰国IV排放标准营运类柴油货车。改造港口储罐120个以上。

推进农业农村装备设备更新。到2027年力争确保1000艘以上渔船北斗终端等设施设备更新改造，对船龄10年以上的渔船救生筏进行淘汰更新。力争改造提升老旧设施棚室2万亩，实施40个规模养殖场设施设备提档升级，实施4.9万亩池塘标准化改造，改造智能绿色产地烘干中心10个。

推进教育文旅医疗设备更新。及时更新不符合需求的老旧设备，更新置换先进教学仪器设备，添置更新一批中小学理科实验室仪器设备、信息化教学设备等，到2027年累计更新340台（套）。累计更新大型文旅设施设备30台（套）。累计更新医疗设备3000台（套）。

汽车、电动自行车、家电、家装成为以旧换新重点

开展汽车以旧换新。到2027年新车销量中新能源汽车占比力争达50%。新能源车桩比达到2:1。鼓励有条件的地区发放汽车消费券，将充（换）电设施用地纳入公用设施营业网点用地范围，鼓励对充（换）电设施给予建设运营补助。

开展电动自行车以旧换新。有序淘汰非标电动自行车，推动电动自行车电池溯源管理。

开展家电产品以旧换新。开展家电以旧换新促销活动。支持开设以旧换新专区，提供价格立减、取旧送新、免费安装等“一站式”服务。

推动家装消费品换新。支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造，持续推进居家适老化改造和智能化升级。组织开展家装促销活动，推动家装样板间进商场、进社区、进平台，鼓励企业打造线上线下家装样板间，促进“互联网＋家装”“互联网＋二手家居”等新业态新模式发展。鼓励有条件的地区发放家装消费券，组织开展家具家装下乡。

实施回收循环利用行动

完善废旧产品设备回收网络。到 2027年再生资源回收网点超800个、综合分拣中心数量超2个。加快“换新＋回收”“送装＋拆收”“以车代库”等新模式发展。

加大废旧产品设备回收力度。鼓励报废汽车回收企业提供上门取车等便捷服务。鼓励建立退役新能源设备拆除、拆解、运输、回收、利用处置“一站式”服务模式。力争到2027年，报废汽车回收量较2023年增长约一倍，废旧家电回收量较2023年增长30%。

促进二手商品交易便利化、规范化。有序推进装备再制造和梯次利用，到 2027年培育一批再制造领军企业。推动风电、光伏等关键零部件设备再制造，推动废旧动力电池安全梯次利用。

推动资源高水平再生利用。鼓励东海县等地区开展报废汽车、光伏设备、动力电池等回收再利用，到2027年布局培育一批资源循环利用产业基地和骨干企业。落实相关税收政策及国家关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”等措施。

此外，我市还将实施标准升级行动，完善落实技术标准。严格落实能耗、排放、技术标准，实施重点用能单位能效领跑行动，加强“双碳”技术标准攻关，落实产品碳足迹标准，制定全市重点工业产品质量安全监管目录，提升资源循环利用水平。