稳经济促发展 苏州推出26条政策措施

为深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，进一步巩固增强经济回升向好态势，近日，我市出台《关于稳经济促发展坚定不移完成全年经济社会发展目标任务的若干政策措施》，包括消费、投资、外资外贸、新质生产力、协调发展、涉企服务、民生和安全等8个方面共26条措施，涉及政策点超120个。

多措并举激发消费潜力

释放消费品“以旧换新”政策效应。在国家汽车报废更新和省汽车置换更新政策基础上，叠加实施我市新一轮1亿元数字人民币新能源汽车补贴政策，对购买符合条件的新能源乘用车新车消费者，在给予购车补贴的同时，叠加发放旅游、购物等数币专用红包。

激发文旅体展联动合力。引进举办大型演唱会、音乐节、体育赛事、电竞、书展等活动。

打造消费新模式新增长点。培育首店首发经济，发展直播电商、跨境电商、新零售等模式，积极招引头部MCN机构。

提升房地产市场消费。组建住宅产业研究院，制定“智能建造+智慧品质+全生命周期”的新一代住宅建设导则，试点打造“两智一全”项目。推出一批适老、智慧、健康、友好等不同特色产品，满足群众多样化住房需求。探索试点“苏州安居综合保险”，统筹推进国企回购、契税补贴、平台换新购等模式。稳步实施城中村改造，加大房票安置力度，试点房票转让政策，推动大市范围通兑。支持缴存人提取住房公积金用于自住住房电梯新建和更新改造，政策支持范围扩大到房屋产权人本人及直系亲属（配偶、父母、子女及其配偶）。支持缴存人在实际工作地租房提取住房公积金。

突出重点扩大有效投资

推动“两重”项目谋划建设。围绕国家重大战略实施，以及水利、环保、卫生防疫等重点领域安全能力建设，积极争取更多项目获得政策工具支持，将获批项目纳入市级重点项目保障服务机制。

加大工业投资和设备更新力度。建立统筹推进制造业设备更新、技术改造、智改数转网联、增资扩产的“四合一”工作机制。高水平建设国家制造业新型技术改造城市试点，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。实施电梯、工业母机两个设备更新专项行动，分领域推进工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗、科技、环境、城市生命线等领域设备更新。

推进重大项目加快建设。持续开展重大项目集中服务，提高用地用能等要素保障效率，完善项目审批服务。加大力度推进数据得地、工业上楼、低效用地再开发、全域土地综合整治。

狠抓基础设施投资。布局建设低空、支撑性电源等基础设施，以及算力、5G-A通感一体基站等新型基础设施。

促进外资外贸稳量提质

推动外贸高质量发展。组织企业积极参加第七届进博会、秋季广交会、服贸会，实施外贸企业“全球行”计划。融入“跨境电商+产业带”建设，支持跨境电商保税进口展销业务、公共海外仓建设，做优“市采通”平台。壮大中间品贸易、“新三样”绿色贸易、服务贸易、数字贸易、市场采购贸易、保税维修等。

更大力度吸引外商投资。落实外企利润再投资、外资总部、外资研发中心等支持政策。支持苏州自贸片区制度集成创新，深化开放创新综合试验，开展生物医药全产业链开放创新试点。

因地制宜发展新质生产力

做好科技创新与成果转化。推动苏州实验室支撑服务苏州市材料领域龙头企业技术创新。围绕重点产业领域，面向全球实施“揭榜挂帅”项目，组织实施市关键核心技术攻关项目100项。

强化企业创新主体地位。建立市科技领军企业培育库，培育高新技术企业、专精特新企业、瞪羚企业、独角兽企业。

培育壮大新兴产业与未来产业。争取低空经济领域试点，高标准建设市低空飞行服务中心和低空服务监管平台，引进培育一批低空龙头企业和高能级创新载体。用好省、市战略性新兴产业母基金和未来产业天使基金。抢占新能源、新一代信息技术、高端装备、机器人、智能网联汽车、ESG、生物制造、前沿新材料、光子芯片与光器件、元宇宙、数字金融、细胞和基因诊疗、空天开发、量子技术等产业新赛道。加快布局未来产业先行集聚发展试点。

加快推动“人工智能+”应用创新。重点围绕制造、金融、能源、低空经济等15个重点领域，培育一批垂直领域大模型，打造“1+15”人工智能行业应用推进体系。夯实智算基础设施，打造集通算、智算、超算、量算于一体的算力体系。加快布局“人工智能+”产业园，探索应用场景先行先试，建设“人工智能+制造业”应用场景展示中心。建立面向人工智能相关领域的产业基金，重点支持人工智能核心技术、智能软硬件关键产品。

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